GDP万亿城市是全国经济发展的排头兵，也是人口增长的主力军。随着2022年广州统计公报出炉，截至目前，全国24座GDP万亿城市全部公布了2022年人口数据。

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据统计，长沙、杭州、合肥、西安、武汉、郑州、青岛、济南、成都、宁波、南京、苏州、泉州、福州、无锡、南通、重庆等17座城市实现了常住人口正增长，总共“吸入”人口135万人；深圳、北京、佛山、东莞、天津、上海、广州7座城市常住人口负增长。

其中，长沙市2022年末全市常住总人口1042.06万人，相比2021年增加18.13万，增量位居第一；杭州市和合肥市常住人口新增17.2万和16.9万，分别位列二三位。

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长三角区域常住人口增长最多

长三角共有8座GDP万亿城市。2022年，除了上海，其余7座城市都实现了常住人口正增长。

数据显示，2022年末，杭州市常住人口为1237.6万人，比上年末增加17.2万人。宁波市常住人口为961.8万人，比上年末增加7.4万人。

上述两座城市人口增量合计达24.6万人，这也让浙江省2022年以37万的常住人口增量继续位居全国榜首。

江苏四座万亿之城中，苏州市2022年年末常住人口为1291.06万人，较2021年末增加约6.28万人；南京市常住人口949.11万人，较2021年末增加约6.77万人；无锡市常住人口749.08万人，增加约1.13万人；南通市常住人口774.35万人，比上年末增加1.05万人。

而在2022年，江苏全省常住人口规模增加10万人，上述四城增量却达到了15.23万人。

2022年，安徽合肥市常住人口963.4万人，较上年净增16.9万人，占全省比重由上年的15.48%提高至15.72%，上升0.24个百分点，人口首位度再提升。2022年末，安徽全省常住人口6127万人，比上年增加14万人。

四大一线城市人口同时负增长

值得注意的是，2022年，成为“北上广深”四大一线城市人口同时减少的一年。

其中，深圳是建市以来首度出现负增长。根据最新公布的统计公报，2022年深圳全市常住人口为1766.18万人，较2021年末的1768.16万人，减少了1.98万人。

此前，北京、上海已公布了各自的人口数据，两地常住人口数量较上一年同期分别减少了4.3万和13.54万。

5月12日，《2022年广州市国民经济和社会发展统计公报》发布，2022年末广州常住人口1873.41万人，比2021年末的1881.06万人，少了7.65万人。

针对常住人口下降情况，广州市统计局称，2022年末，在全国人口负增长85万人的背景下，广州遭受抗疫以来最严峻的疫情，叠加春节因素的影响，大量市外务工人员选择离穗观望，提前返乡。外来人口在短时间内的部分回流，造成全市常住人口规模出现阶段性收缩。

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人口的“强省会时代”到来

2017年，武汉一声炮响，点燃了延续至今的“抢人大战”的导火索。此后各线城市纷纷加入“战局”，就连北京上海也不同程度地调低了落户门槛。但总的来看，“抢人大战”的最大赢家，还得数各地的强省会。

比如2017年“抢人大战”元年，西安常住人口就暴增了104万人；2021年，从疫情中逐渐走出来的武汉，全市人口则大涨了120万人；至于杭州，从2019年常住人口净增55.4万人超过广深起，人口增量已连续多年跑在全国前列；而成都的常住人口总量更是已经逼近北京，很多人预测，五到十年内“人口第四城”或将易主。

诚然，像合肥杭州成都等城市，就工作机会、教育医疗等公共资源来说，跟一线城市还是有一定差距的。但人们选择城市，并不只关心奋斗所得，也要考虑付出的成本，往往是两者权衡的结果。

目前，一线城市的房价明显高于二线省会。其中最“便宜”的广州，4月份均价也要45000元每平米，而北上深则都超过了6万每平米。

但另一方面，一线城市的平均薪酬却并没有比二线省会高太多。根据智联招聘公布的一季度最新数据，一线城市中收入最高的上海（13433元），平均薪资只比位于华中的武汉（9998元）、西部的成都（9694元）高出不到40%。然后再对比平均房价，很多人结合自身的情况，就会做出回归二线省会的选择。

再加上最近这些年，随着产业的转移，鄂川皖湘桂等传统民工输出大省，人口回流趋势明显。而这部分回流人口，主要都去了当地的省会，从而带动了像长沙合肥武汉成都等城市人口的迅速增长。

可以说，属于强省会的“人口时代”，已经悄然到来了。

图源：视觉中国

城市发展动力从人口数量转向人口质量

虽然人口涌入的具体城市有所变化，但人口向大城市集中的整体趋势，并没有改变。

当然，随着我国总人口步入负增长时代，大城市的人口增速也在放缓。即便是长沙杭州等人口增长靠前的城市，去年的增量也才十七八万，远低于北上广深高峰期的年均六七十万。

事实上，增长乏力的不只是头部城市，就连中国经济最发达的长三角、珠三角，也开始面临类似的问题。比如全国人口第一大省广东，曾是无数外出打工人的首选目的地，一句“东南西北中，发财到广东”，道出了其巨大的人口吸引力。2010-2020年，广东常住人口增长了2170.93万，是第二名浙江的一倍还多。

但到了去年，珠三角九市中，除了珠海，其余8城人口均出现负增长。其中被誉为“世界工厂”的东莞，人口更是减少了近10万人。受此影响，广东全省的常住人口也出现多年来的首次下降。

长三角的情况虽然比珠三角好一些，但整体的人口增速也在放缓。除了杭州和合肥，其他城市去年的人口增量均低于10万，扣除本地自然增长部分，新增外来人口也已所剩无几。

而与此同时，长三角、珠三角外地人口本地化的趋势却正在加强。以深圳为例，虽然常住人口在减少，但户籍人口却从2021年的556.39万增长到去年的583.47万，足足多了27万。常住人口中户籍人口的比例明显提升。

这一方面说明，外地人口落户大城市的愿景依旧强烈；另一方面也提醒城市的管理者，推进常住人口平权化、市民化的重要性。

因为随着人口总量的下降，“抢人大战”的高潮正在过去，而推动城市发展的动力也已从人口数量转向人口质量，这也是为啥最近召开的二十届中央财经委员会第一次会议提出，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

人口红利终将过去，接下来要拼的是人才红利、人文红利。

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来源：综合央视网、潮新闻、澎湃新闻

新媒体编辑：张紫祎